關于(yu)印發《福建省房屋建筑和市政基礎(chu)設施(shi)(shi)工程(cheng)施(shi)(shi)工招(zhao)投標工程(cheng)計價實施(shi)(shi)細則(ze)》的通知

閩建筑(zhu)〔2022〕10號

各設(she)(she)區(qu)市建設(she)(she)局，平潭綜合試驗(yan)區(qu)交建局，各有(you)關單位：

　　為貫徹落實(shi)住建(jian)(jian)(jian)部(bu)《關于印(yin)發工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)造(zao)價改(gai)革工(gong)(gong)作(zuo)方案的通知》（建(jian)(jian)(jian)辦標(biao)〔2020〕38號），推進(jin)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)造(zao)價市場形成機制，推行投標(biao)人(ren)自(zi)主(zhu)報價計價模式(shi)，保障工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)質量安全，結合《關于加強房屋建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)和市政基礎(chu)設施(shi)(shi)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)招標(biao)投標(biao)活(huo)動管理的通知》（閩(min)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)〔2022〕3號），省(sheng)(sheng)廳組(zu)織編制了《福(fu)建(jian)(jian)(jian)省(sheng)(sheng)房屋建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)和市政基礎(chu)設施(shi)(shi)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)施(shi)(shi)工(gong)(gong)招投標(biao)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)計價實(shi)施(shi)(shi)細則》（下稱“實(shi)施(shi)(shi)細則”），現予(yu)以印(yin)發。實(shi)施(shi)(shi)細則于2022年10月(yue)1日起(qi)實(shi)施(shi)(shi)，適用于依法必須招標(biao)的項(xiang)目，其他(ta)項(xiang)目參(can)照(zhao)執行。

　　各級住房和城鄉建設(she)主(zhu)管(guan)部門要加(jia)強招(zhao)標文(wen)件審(shen)查，對招(zhao)標代理機構未按(an)照我省相關計價規定編(bian)制招(zhao)標文(wen)件的，督促改正并(bing)按(an)規定納(na)入信用評(ping)價。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　福建省住房和城鄉建設廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2022年6月30日

福建省房屋建筑和(he)市(shi)政基(ji)礎設施(shi)工程(cheng)施(shi)工招投標工程(cheng)計(ji)價實施(shi)細則

一(yi)、招(zhao)標人對招(zhao)標工程量(liang)清單和(he)招(zhao)標控(kong)制價(jia)（最高投標限價(jia)，下(xia)同）的準確性、完整性負(fu)責，按(an)照現行(xing)國(guo)家計(ji)價(jia)計(ji)量(liang)規范和(he)我省有(you)關規定執行(xing)外，應(ying)符合下(xia)列規定：

（一）招標工程(cheng)量(liang)清單出現缺項漏(lou)項、項目特征(zheng)與設計要求不符、工程(cheng)量(liang)偏差(cha)、未按照國家現行工程(cheng)量(liang)計算規范強制性規定計量(liang)等情形的(de)，予(yu)以修正并調整工程(cheng)造價。

（二(er)）采用總價合同形式的，應核對招(zhao)標工程量(liang)清單。采用簡易評標法的，應核對工程量(liang)清單和招(zhao)標控(kong)制價。

（三(san)）合(he)同文件中的招標控(kong)制價包含分(fen)部分(fen)項工程量清(qing)單組價信息(xi)（即(ji)包含定額(e)子目(mu)信息(xi)）。

二(er)、合理(li)確定(ding)(ding)和調整工程造價(jia)，并在合同條(tiao)款中予以約定(ding)(ding)下列事項(xiang)：

（一）人工費價差(cha)調整

1．人(ren)工費(fei)不納入風(feng)險承包(bao)范圍。合(he)同履行期間，按照建設行政主管(guan)部門發(fa)布的(de)人(ren)工費(fei)指數和(he)塔機人(ren)工費(fei)綜合(he)信息價(jia)格調整人(ren)工費(fei)價(jia)差(cha)，但中(zhong)標(biao)價(jia)中(zhong)的(de)人(ren)工費(fei)總(zong)(zong)額(e)與(yu)發(fa)包(bao)人(ren)提(ti)供(gong)的(de)招標(biao)控制價(jia)中(zhong)的(de)人(ren)工費(fei)總(zong)(zong)額(e)的(de)比值(zhi)大于(yu)1.05或(huo)小(xiao)于(yu)0.95的(de)除外(wai)，因發(fa)包(bao)人(ren)原因導致人(ren)工費(fei)總(zong)(zong)額(e)比值(zhi)產生誤(wu)差(cha)的(de)，按照有利于(yu)承包(bao)人(ren)的(de)方(fang)式確(que)定比值(zhi)。

2．人工費價(jia)差不參與下浮，不計取總(zong)價(jia)措施項目費，但應計取企業(ye)管理費、利(li)潤、規費和稅(shui)金。

3．合(he)同履行期間，出(chu)現多個人(ren)工(gong)費指數時，按照人(ren)工(gong)費指數對應的已完工(gong)程量分(fen)別調整人(ren)工(gong)費價(jia)差。

（二）主要(yao)材料和設備(bei)價差調(diao)整

1．主要材料和設備的(de)調(diao)差范圍（品種）及其(qi)(qi)基準(zhun)價(jia)(jia)格(ge)以招標控制價(jia)(jia)中《主要材料和設備項(xiang)目(mu)與價(jia)(jia)格(ge)表》列明的(de)為準(zhun)。其(qi)(qi)中,甲供(gong)材料和其(qi)(qi)他(ta)材料費均(jun)不參(can)與價(jia)(jia)差調(diao)整(zheng)。

2．主要材料和設(she)備單(dan)價的風險承(cheng)包幅度應控制在(zai)±5%以內。合同履行期(qi)間，價格波動超過風險承(cheng)包幅度的，其價差按下列(lie)方式(shi)調整(zheng)：

（1）當(dang)主(zhu)要材料和設(she)備(bei)的基準價(jia)格(ge)與基期綜合信(xin)息價(jia)格(ge)一致(zhi)時，風(feng)險(xian)承包幅度按照報告期綜合信(xin)息價(jia)格(ge)除以(yi)基期綜合信(xin)息價(jia)格(ge)計(ji)算，超過(guo)風(feng)險(xian)承包幅度以(yi)外的價(jia)差據實調整。

（2）當主要材料和(he)設備的(de)基(ji)準(zhun)價格(ge)與基(ji)期綜(zong)合信息價格(ge)不一(yi)致時，風(feng)(feng)險(xian)承(cheng)(cheng)包幅度按照報告期市場價格(ge)除以基(ji)準(zhun)價格(ge)計算，超過風(feng)(feng)險(xian)承(cheng)(cheng)包幅度以外的(de)價差據實調(diao)整。

上(shang)述(shu)的(de)基(ji)準價(jia)(jia)(jia)格(ge)是(shi)(shi)指由發包人在合同條款中給(gei)定的(de)材料、工程設備的(de)價(jia)(jia)(jia)格(ge)，該(gai)價(jia)(jia)(jia)格(ge)原則上(shang)按照綜(zong)(zong)(zong)合信(xin)息(xi)(xi)(xi)價(jia)(jia)(jia)格(ge)編制。基(ji)期(qi)綜(zong)(zong)(zong)合信(xin)息(xi)(xi)(xi)價(jia)(jia)(jia)格(ge)是(shi)(shi)指招標控制價(jia)(jia)(jia)編制期(qi)綜(zong)(zong)(zong)合信(xin)息(xi)(xi)(xi)價(jia)(jia)(jia)格(ge)。報告期(qi)綜(zong)(zong)(zong)合信(xin)息(xi)(xi)(xi)價(jia)(jia)(jia)格(ge)是(shi)(shi)指合同履行期(qi)間綜(zong)(zong)(zong)合信(xin)息(xi)(xi)(xi)價(jia)(jia)(jia)格(ge)。綜(zong)(zong)(zong)合信(xin)息(xi)(xi)(xi)價(jia)(jia)(jia)格(ge)是(shi)(shi)指建設行政(zheng)主管部門或(huo)其造價(jia)(jia)(jia)管理機(ji)構(gou)發布(bu)的(de)綜(zong)(zong)(zong)合信(xin)息(xi)(xi)(xi)價(jia)(jia)(jia)格(ge)。

（3）主要(yao)材料和(he)設備價差不(bu)(bu)參與下浮，不(bu)(bu)計(ji)取(qu)企(qi)業管理費、利潤、規(gui)費，不(bu)(bu)計(ji)取(qu)總(zong)價措施項目(mu)費，只計(ji)取(qu)稅(shui)金。

（4）主要材料和(he)設備價(jia)(jia)差調(diao)整(zheng)的數量(liang)以及報告期市場價(jia)(jia)格，承包(bao)人在采購前需向發(fa)包(bao)人申(shen)請(qing)確認，經(jing)發(fa)包(bao)人確認后作為價(jia)(jia)差調(diao)整(zheng)依據(ju)。

（三）施工機械使用費價差調整

1．施工機(ji)械臺(tai)班(ban)單價與大型機(ji)械設備租賃單價，其風(feng)險承(cheng)包(bao)(bao)幅(fu)(fu)度應控制在±5%以內。合同履行期(qi)間(jian)，價格波動超(chao)(chao)過(guo)(guo)風(feng)險承(cheng)包(bao)(bao)幅(fu)(fu)度的，超(chao)(chao)過(guo)(guo)風(feng)險承(cheng)包(bao)(bao)幅(fu)(fu)度以外的價差據實調整。施工機(ji)械臺(tai)班(ban)中的人(ren)工費用調整并入(ru)施工機(ji)械臺(tai)班(ban)單價計算(suan)。

2．施(shi)工機械(xie)使(shi)用費(fei)價(jia)差不(bu)參與下浮，不(bu)計(ji)取企業管理費(fei)、利潤、規費(fei)，不(bu)計(ji)取總價(jia)措施(shi)項目費(fei)，只計(ji)取稅金。

（四(si)）因(yin)設計變(bian)更引起工(gong)程量變(bian)化(hua)或(huo)項目特征(zheng)變(bian)化(hua)的，工(gong)程量按實計算，綜合單價按照下列方式確(que)定：

1．已標(biao)價工程量清單或預(yu)算書(shu)有相同項目的。

（1）承(cheng)(cheng)包人(ren)(ren)的(de)(de)綜合單價(jia)(jia)高于(yu)招標控制(zhi)(zhi)價(jia)(jia)中相(xiang)應綜合單價(jia)(jia)時，其(qi)偏(pian)差(cha)(cha)幅(fu)度超過(guo)10%的(de)(de)，或承(cheng)(cheng)包人(ren)(ren)的(de)(de)綜合單價(jia)(jia)低于(yu)招標控制(zhi)(zhi)價(jia)(jia)中相(xiang)應綜合單價(jia)(jia)時，其(qi)偏(pian)差(cha)(cha)幅(fu)度超過(guo)20%的(de)(de)，比較(jiao)承(cheng)(cheng)包人(ren)(ren)的(de)(de)綜合單價(jia)(jia)與招標控制(zhi)(zhi)價(jia)(jia)的(de)(de)相(xiang)應綜合單價(jia)(jia)，增(zeng)加的(de)(de)工程量(liang)(liang)執行較(jiao)低單價(jia)(jia)，減少(shao)的(de)(de)工程量(liang)(liang)執行較(jiao)高單價(jia)(jia)。

（2）承包(bao)人的綜合(he)(he)單(dan)價與招標控制價中相應綜合(he)(he)單(dan)價的偏差不高于(yu)10%且不低于(yu)20%的，執行(xing)相同項目綜合(he)(he)單(dan)價。

（3）變更導致實(shi)際完成的(de)工程(cheng)(cheng)量(liang)與已標價(jia)(jia)工程(cheng)(cheng)量(liang)清單或(huo)預算(suan)書中(zhong)列明的(de)該項目工程(cheng)(cheng)量(liang)變化幅度超(chao)過15%，且合同中(zhong)任何一(yi)方(fang)提出執行合同單價(jia)(jia)不合理的(de)，對于(yu)增加或(huo)減少(shao)(shao)后剩(sheng)余部分(fen)的(de)工程(cheng)(cheng)量(liang)，重新確定綜合單價(jia)(jia)。其(qi)中(zhong)增加部分(fen)的(de)工程(cheng)(cheng)量(liang)的(de)綜合單價(jia)(jia)予以(yi)調低，減少(shao)(shao)后剩(sheng)余部分(fen)的(de)工程(cheng)(cheng)量(liang)的(de)綜合單價(jia)(jia)予以(yi)調高(gao)。

綜(zong)合單價(jia)的(de)偏差值，因(yin)招標控制價(jia)原(yuan)因(yin)導(dao)致(zhi)變化的(de)，按照有利于承包人的(de)原(yuan)則調整工(gong)程價(jia)款。

2．已(yi)標價工程量清單或預算(suan)書無相同項目(mu)的。

（1）現行計(ji)(ji)價(jia)定額能夠滿足計(ji)(ji)價(jia)要(yao)求的，按照(zhao)現行計(ji)(ji)價(jia)定額規定計(ji)(ji)價(jia)，并參與(yu)下浮(fu)。

（2）現(xian)行計價定額缺(que)項(xiang)的，按照市(shi)場詢價方式(shi)協商定價，不參與下浮。

（五(wu)）專業工程(cheng)暫估價結(jie)算

依法必須招標的(de)專業(ye)工(gong)程暫估價(jia)的(de)結算(suan)價(jia)，按分包(bao)人不含(han)稅中(zhong)(zhong)標價(jia)，并計取(qu)企(qi)業(ye)管理費(fei)(fei)、利潤(run)、總價(jia)措施(shi)項(xiang)目(mu)費(fei)(fei)以及稅金計算(suan)。其(qi)中(zhong)(zhong)，企(qi)業(ye)管理費(fei)(fei)、利潤(run)、總價(jia)措施(shi)項(xiang)目(mu)費(fei)(fei)合計費(fei)(fei)率控制在6%-10%之間。分包(bao)人中(zhong)(zhong)標價(jia)中(zhong)(zhong)包(bao)含(han)工(gong)程設備(bei)的(de)，工(gong)程設備(bei)不參與(yu)計取(qu)企(qi)業(ye)管理費(fei)(fei)、利潤(run)、總價(jia)措施(shi)項(xiang)目(mu)費(fei)(fei)。

（六）其他因(yin)素引起的(de)價差調整(zheng)

招標(biao)(biao)人應在工(gong)(gong)程招標(biao)(biao)階段(duan)，根據工(gong)(gong)程項(xiang)目地點(dian)選擇就近的(de)卸(xie)土(tu)點(dian)（消(xiao)納場(chang)），合理確定建(jian)筑(zhu)垃圾和工(gong)(gong)程渣土(tu)外(wai)運(yun)運(yun)距(ju)，編(bian)準編(bian)實工(gong)(gong)程造價。在招標(biao)(biao)文(wen)件、工(gong)(gong)程量清單項(xiang)目特征和編(bian)制說(shuo)明中(zhong)，應當明確外(wai)運(yun)運(yun)距(ju)。工(gong)(gong)程結算時根據實際運(yun)距(ju)據實調整。

三(san)、《福建省建設工程工程量清單計價(jia)表(biao)格(ge)（2017版(ban)）》（閩建筑(zhu)〔2017〕20號(hao)）的計價(jia)表(biao)格(ge)予(yu)以(yi)相應修(xiu)訂（修(xiu)訂部(bu)分見(jian)附件）。

附件：工程造(zao)價(jia)計價(jia)表格（修(xiu)訂(ding)部(bu)分）

附件

工程造價(jia)計(ji)價(jia)表格(ge)（修訂部分）

目錄及應(ying)用說(shuo)明(ming)

封1

工程

招
標(biao)
工
程
量
清
單

招
標

人：
















造價咨(zi)詢人(ren)：

（蓋(gai)單位(wei)公章）
（蓋單(dan)位公章(zhang)）

法定代表人
法定代表人

或其授權人：
















或(huo)其授權人：

（簽字(zi)或蓋章）
（簽(qian)字或蓋章(zhang)）

編(bian)
制(zhi)
人(ren)：


















審
核
人(ren)：

（簽字）
（簽字(zi)、加蓋(gai)執業印(yin)章）

編制時間：
年(nian)

月(yue)

日





審核時間：


年(nian)

月

日(ri)

封2

工程

招
標(biao)
控
制
價

招(zhao)標(biao)控制價（小寫）：







其中(zhong)：甲供材(cai)料(liao)費

（大寫(xie)）：







其中：甲供材料費

招
標(biao)

人：
















造價咨詢人：

（蓋單位公章）
（蓋(gai)單位(wei)公章）

法(fa)定代(dai)表人(ren)
法定代表人

或其授權人：
















或其授權人：

（簽(qian)字(zi)或蓋章）
（簽字(zi)或(huo)蓋章）

編
制
人：


















審
核
人：

（簽字）
（簽字(zi)、加蓋執業印章）

編(bian)制(zhi)時(shi)間：
年

月(yue)

日(ri)





審核時間(jian)：


年

月

日

封3

投
標
報
價

招
標(biao)



人：

工
程(cheng)


名(ming)

稱：

投(tou)標報價（小寫）：












其(qi)中：甲供材料(liao)費

（大寫(xie)）：












其中：甲供材(cai)料(liao)費(fei)

投

標(biao)

人：


























（蓋單位(wei)公章）

法(fa)定代表人

或其授權人：


























（簽字或蓋章）

編(bian)
制

人(ren)：































（簽(qian)字）

編制時間：
年


月


日

封4

工程







節點

施(shi)工(gong)過程結(jie)算價(jia)（送審）

發
包


人：

過程結算價（小寫）：











其中(zhong)：甲供材料(liao)費(fei)

（大(da)寫）：











其中：甲供材料(liao)費

承
包

人：


























（蓋單位公章(zhang)）

法定代(dai)表人

或其(qi)授(shou)權人：


























（簽字或蓋章）

編
制

人：































（簽字）

編制時間：
年



月



日

封5

工程(cheng)







節點

施工(gong)過程結算價（審定）

過程(cheng)結(jie)算(suan)價(jia)（小(xiao)寫）：










其中：甲(jia)供材料費

（大寫）：










其中：甲供材料費

工(gong)程造價

發包人：









承(cheng)包人：










咨(zi)詢(xun)人(ren)：

（蓋(gai)單(dan)位公章）
（蓋單位(wei)公章）


（蓋單位公章）

法定代表人
法(fa)定代(dai)表人













法定代表人

或其授權(quan)人：










或其授權(quan)人：











或其授權人：

（簽字或蓋章）
（簽(qian)字或蓋章(zhang)）



（簽字(zi)或(huo)蓋章）

一級注(zhu)冊造價(jia)工程師：

（簽字(zi)、加蓋(gai)執(zhi)業印章）

審定時間：
年(nian)


月


日

封(feng)6

工(gong)程

竣工結算價（送審）

發
包(bao)


人：

簽約合同(tong)價(jia)（小寫）：











其中：甲供材料費

（大寫(xie)）：











其中：甲供材料費

竣工結(jie)算價（小寫(xie)）：











其中：甲供(gong)材(cai)料費

（大寫）：











其中：甲(jia)供(gong)材料費

承
包(bao)

人(ren)：


























（蓋(gai)單(dan)位公(gong)章(zhang)）

法定代表人

或其(qi)授權人(ren)：


























（簽字或蓋章）

編
制(zhi)

人：































（簽字）

編制時間：
年



月



日

封7

工程(cheng)

竣工(gong)結算(suan)價（審定）

簽約合(he)同(tong)價（小寫）：










其中：甲供材(cai)料費

（大寫）：










其中：甲供材料費

竣工結算價（小寫(xie)）：










其(qi)中：甲供材料費

（大寫）：










其中：甲(jia)供材料費(fei)

工程造價(jia)

發包人：









承(cheng)包人：










咨(zi)詢人：

（蓋單位公(gong)章）
（蓋單(dan)位(wei)公章）



（蓋(gai)單位公(gong)章(zhang)）

法定代表人
法定代表人













法定代表人

或(huo)其授權(quan)人(ren)：










或其授(shou)權人：











或其授權人：

（簽字或(huo)蓋(gai)章）
（簽字或(huo)蓋(gai)章）


（簽字或蓋章）

一級注冊造價工程師：

（簽字、加蓋執業(ye)印章）

審定(ding)時(shi)間：
年


月


日

表2

工程項(xiang)目造價匯總表(biao)

工程(cheng)名(ming)稱(cheng)：




























第

頁
共

頁

注：本表適用于工程項(xiang)目造價匯(hui)總。

表3

單項(xiang)工程造價匯總表

工(gong)程名稱：











第

頁
共

頁

注：本(ben)表適(shi)用于單項工程(cheng)造(zao)價匯總(zong)。

表6

總價措施項目清(qing)單與計價表

工程名(ming)稱：










第(di)

頁
共

頁

表13

主(zhu)要材(cai)料和設備項目(mu)與價格表

工程名(ming)稱：




































第

頁(ye)
共

頁

注：1．
“金額”欄按照數量(liang)乘以(yi)招標控制價（或預算(suan)書）中的含稅單價計算(suan)。

2．比(bi)例為該材料金(jin)額占材料費(fei)（含(han)設備）的百(bai)分(fen)比(bi)值(zhi)，累計比(bi)例不(bu)少于70%。

3．甲供材料應在“名稱、規格、型號”欄備注“甲供(gong)”。

4．甲(jia)供材料、其他材料費無需填寫基準單價。